你知道行政處罰的管轄和適用嗎?
(一)行政處罰的管轄
1.地域管轄
行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄,法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。?
【例】《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》:海關(guān)行政處罰由發(fā)現(xiàn)違法行為的海關(guān)管轄,也可以由違法行為發(fā)生地海關(guān)管轄。
2.級別管轄
行政處罰由縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
3.管轄權(quán)下移
(1)省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評估。決定應(yīng)當(dāng)公布。?
(2)承接行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),按照規(guī)定范圍、依照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。
(3)有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督,建立健全行政處罰協(xié)調(diào)配合機(jī)制,完善評議、考核制度。
4.共同管轄
兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。?
5.指定管轄
對管轄發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報(bào)請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄;也可以直接由共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄。?
6.協(xié)助
行政機(jī)關(guān)因?qū)嵤┬姓幜P的需要,可以向有關(guān)機(jī)關(guān)提出協(xié)助請求。協(xié)助事項(xiàng)屬于被請求機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
7.移送
(1)違法行為涉嫌犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
(2)對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰,但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)。?
8.稅務(wù)行政處罰
稅務(wù)行政處罰由稅收違法行為發(fā)生地的具有行政處罰權(quán)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括稽查局)實(shí)施。